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| 一检测机构或因虚假报告事件被出局 |
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曾多次深陷虚假检测报告旋涡的电科院（上市公司，苏州电科院）如今又遇到大麻烦了。新年伊始，内蒙古电力(集团)有限责任公司(下称“内蒙电力”)2018年资格预审公告指定的目录内国际权威机构或者国家相应检验检测机构并没有电科院的名字。突遭内蒙电力拒之门外内蒙电力是自治区直属国有独资特大型电力企业，负责建设运营自治区中西部电网，供电区域72万平方公里；蒙能招标是内蒙电力下属的招标公司，每年负责内蒙电力几十亿元的招标工作。2018年1月12日，内蒙古蒙能招标有限公司(下称“蒙能招标”)在官网上公布了“内蒙古电力(集团)有限责任公司2018年年度设备材料采购(一)资格预审公告”。公告明确要求，申请人要具有本次招标产品的指定目录内国际权威机构或者国家相应检验检测机构(附表3)出具有效期内的型式试验报告或检验报告。但是，这个附表3中没有电科院。公告在资格预审流程中也明确说明，申请人必须提供对应标段指定范围内检验检测机构(附表3)出具的有效期内的型式试验报告，并加盖申请人单位公章扫描件；要求申请人提供可查询到相应报告的检测机构的官网及查询方式。这里并注明，如申请人所提交的报告，不在《出具型式试验报告(检验报告)的权威检验机构目录》内或各标段专用资格条件要求的范围内，视为不合格。这就意味着2018年拿着电科院出具的报告去参加内蒙电力的招投标在资格审查这一关就不能通过。值得注意的是，在蒙能招标官网发布的“内蒙古电力(集团)有限责任公司2017年年度设备材料采购(一)资格预审公告”中，附表1“出具型式实验报告的权威检验机构目录”显示，电科院排在第26位，属于内蒙电力认可的检测机构。而在2018年的内蒙电力招标中，电科院的报告已无法通过资格预审了，这对于可以出具各类检测报告的电科院来说无疑将会产生负面影响。内蒙属于华北地区，电科院2016年年报显示，当年华北地区贡献收入5764万元，占营业收入的比例为10.42%。这其中内蒙地区的占比又是多少呢？此次被内蒙电力拒之门外，会对收入造成多大的影响呢？虚假检测旋涡《证券市场周刊》记者注意到，电科院早在2014年就曾深陷内蒙“虚假电器检测报告”事件。2014年10月，在内蒙一电器招标过程中发现了虚假“电器检测报告”，因电器设备安全事关重大，呼和浩特市公安局对涉案的苏州吉力质量管理咨询服务公司、苏州倍通检测技术公司、苏州中保检测科技有限公司立案调查。经查，这三家中介公司所提供的虚假报告均出自电科院。2015年5月，《财经日报》以“代理商造早产合格证：电科院扮演什么角色？”进行了报道；6月，《证券市场周刊》以“电科院致命的交易”进行长篇揭露，《财经》杂志以“苏州电科院虚假检测迷局”进行披露；8月5日，《证券日报》头版以通栏标题“送检产品替身通关检测的台前幕后，电科院陷售卖检验报告罗生门”又进行了报道；12月19日，《中国经营报》以“查出千份问题检测报告，电科院涉虚假检测案”进行了报道。在多家媒体相继报道后，作为监管机构的中检集团和国家质检总局，对电科院售卖合格检测报告一事充耳不闻，电科院至今仍未受到相应的处罚。一位不愿具名的业内人士称，电科院出具虚假检测报告一事，源于本该由待检测电器厂商提供的样机却由作为代理商的中介机构提供，在收取了样机服务费之后，中介机构对电器厂商做出了“保证”完成产品检测的承诺，中介机构以厂家的名义提供重复使用的样机在电科院进行检测，致使企业没有产品也能取得合格的检测报告；无生产能力的企业拿到合格的检测报告顺利通过国家电网、南方电网等电网招投标，取得招投标后把订单发给小作坊生产出不合格的产品，这些不合格的产品流入市场，必将拉低整个国家的电网安全系数。专家指出，未经检测的不合格产品使用年限只有5-6年，而合格产品的使用年限达15-20年。从整个行业来看，电科院从事各类高低压电器的技术检测服务，其市场需求与电力行业景气程度密切相关，而目前中国已经度过了电力设备投资高峰期，行业的内生拉动作用也将有限。如今内蒙电力又将电科院拒之门外，这将令上市公司本来就不高的产能利用率雪上加霜。截至2017年9月30日，公司在建工程仍有8.11亿元，未来这些新增产能如何消化考验管理层的智慧。
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